立會通過修組織法“瘦身”

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                                                                    “立法會組織法”修訂案獲一般性通過
                                                                                                                                    張永春
                                                                                                                                                                                     輔助部門領導調整為“一正一副”

    立會通過修組織法“瘦身”

    由議員施家倫、李靜儀提案的“立法會組織法”修訂案昨日獲立法會全體會議一般性通過。
    施家倫引介法案時表示，為了落實“精簡政府組織架構、提升公共治理效能”的施政目標，特區政府於去年制訂第一三/二○二五號行政法規《公共部門及實體的設置及組織架構的一般制度》，該行政法規確立了設立公共部門及其架構的原則和具體標準，並規定各公共部門應以此法規為標準來檢視自身架構。按照上述行政法規的規定，該行政法規也補充適用於立法會輔助部門。
    處級“五減二”
    為響應公共行政改革的總體政策，強化輔助部門技術支援能力，執行委員會亦按照上述行政法規的規定，啟動對輔助部門組織架構的檢討與重組工作，過程中獲得審計署及行政公職局提供專業意見。在綜合考量有關部門提供的意見及實際情況後，執行委員會擬定了重組立法會輔助部門的方向，並提交修改《立法會組織法》的法案。
    法案建議將輔助部門的領導職位由“一正兩副”調整為“一正一副”，從而符合第一三/二○二五號行政法規有關領導職位的標準。建議簡化有關架構及重新分配職責，由現行“兩廳五處一科”，調整為三個處級單位，分別是會務及公關處、組織及資訊處和行政及財政處，以實現資源整合、組織扁平化和運作協同的目標。
    取消文牘職程
    為了提升績效管理及優化職業階梯，參照其他主要官員辦公室的做法，建議將顧問團中顧問和技術顧問的報酬，由定額改為幅度制。其中，顧問的薪俸等同於局長薪俸的百分之八十六至百分之九十五，技術顧問的薪俸幅度是百分之六十五至百分之八十五，具體金額由執行委員會根據工作能力、表現及所承擔的工作複雜性而釐定。同時，建議在不影響現職人員既有權益前提下，取消文牘職程，配合公共行政改革中的簡化職程政策。
    法案又建議將主席辦公室的職能法定化；明確顧問團在研究方面的職能，明確規定對涉及立法會的職責的議題、對議員履行職務相關的事宜展開研究及提供意見的職責。
    士氣不受影響
    參照公共行政改革總體政策方向及因應立法會輔助部門的實際情況，建議調整立法會輔助部門人員編制表，同時對第一一/二○○○號法律重新公佈並更新用語。
    就修訂“組織法”對領導主管的影響，立法會輔助部門秘書長林智龍表示，輔助部門領導層已與同事開會介紹內容，同事對方案表示理解，亦沒有反對的意見。法案一旦通過，有些主管已表明退休，故不受影響；有些職位長期出缺，亦沒實質影響；只有極少數領導主管會受影響，對士氣影響不大。
    引AI輔助翻譯
    他又提到，現時立法會有一百二十一名工作人員，當中翻譯十多位、顧問團約三十人，立法會正想方設法引入電子及科技手段輔助工作，如研究引入人工智能方法輔助翻譯，減輕工作壓力。
    立法會主席張永春提到，立法會並非普通部門，但立法會的輔助部門相對於其他公共部門而言，也是普通公共部門。立法會討論多年公共行政改革，“我哋現時都是根據法律及法規要求落實行政改革，而非到了立法會就不跟”。